今天很高興可以聽到邱俊榮(中央大學經濟學系教授)，為我們講解何謂TPP，所為TPP就是指The Trans-Pacific Partnership，跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定，講師還清楚的指出TPP對台灣經展、文化、社會、環境會造成什麼影響，很感謝邱俊榮講師，可以撥空為我們講，這麼好的題目，讓我們知道TPP與世界的關係，讓我知道台灣現在的困局，以及被邊緣化的問題，和美國對TPP勢在必得決心，以及台灣目前在第二輪準備談判，應做好各種內外準備。
一、
區域規模
FTA 才是邊緣化問題關鍵
區域規模 FTA 成局與否，以及台灣能否加入，是台灣邊緣化問題的真正關鍵。截至目前台灣被邊緣化的壓力，主要來自和台灣產品群具有高度競爭關係的韓國，但隨著TPP與RCEP逐漸成形，尤其是今明兩年都將面臨關鍵時刻，屆時如果台灣依然未能參加，所面臨的處境將比目前狀態更加困難。
二、 美國對 TPP 何以勢在必得？
美國實現 TPP 的政治意志相當強烈，包括經貿利益、區域均勢考慮、國
際經貿秩序訂定者（霸權角色），以及藉以凸顯「規範與制度優勢」。
• 以經濟利益而言，自從
2008-2009年全球金融危機以來，美中經濟實
力出現明顯消長，美國以區域主義作為經貿結盟工具的需要，遠比以
往迫切。
• 從區域格局來看，中國利用其經濟崛起，轉化為區域政治優勢的態勢
當會日益明顯，而美國為了繼續保有其在東亞的影響力，戰略重心重
回亞太。
• 放眼全球，如果 TPP 失敗，等於宣告美國在國際場域等重要領導角色
的退卻，包括全球經貿秩序的制訂者在內。
三、 雖然 TPP 與 RCEP 都不完全操之在我，但就政治現實上，TPP 所必須
付出的政治代價較小
主要由於中日關係不時緊張（釣魚台、教科書等）、東協內部的共識過程緩慢、各國保護主義作祟，特別是印度更是如此，RCEP 目前進度仍然相對落後於 TPP。此外，除非台灣在主權議題上對北京做出重大讓步，否則欲加入以中國為核心的 RCEP 可說相當困難。台灣有機會加入 TPP 第二輪談判，應做好各種內外準備，包括妥善處理美國所關切的農產品進口與智財權等法規治理議題，積極尋求加入。
